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        劉飛香代表:建議加快城市地下道路及地下空間規劃建設

        2019-03-14

        央廣網北京3月14日消息(記者堯遙)“隨著工業化、城市化進程不斷推進,在傳統的城市地面空間拓展受到較大制約的情況下,發展地下空間、增強地下空間之間以及地下空間與地面建設之間有機聯系,促進地下空間與城市整體同步發展,是緩解城市土地資源緊張的必要措施之一?!苯衲陜蓵?,全國人大代表、中國鐵建重工集團黨委書記、董事長劉飛香建議,加快城市地下道路及地下空間規劃建設,推動城市由外延擴張式向內涵提升式轉變,進一步提高城市的綜合承載能力。

        劉飛香表示,雖然我國部分城市地下空間開發利用進入迅速發展階段,但是大多數城市地下空間開發利用仍處于起步階段,“城市地下空間開發利用面臨建設發展需求旺盛但系統性不足、有關立法和規劃制定相對滯后、管理體制和機制有待進一步完善等挑戰”。劉飛香說,與國外發達國家相比,我國地下空間的利用率及開發深度仍有差距,城市地下空間的發展潛力很大。

        “如今,城市地下空間開發利用在城市發展中的地位和作用在日益提升?!眲w香認為,在城鎮化發展不斷加速與生態環境要求不斷提高的雙重約束下,地下空間開發利用成為優化城市空間結構、提高城市空間資源利用效率的重要手段。

        此外,城市地下空間開發利用有利于增加城市容量、增強防災減災能力、緩解交通擁堵、完善公共服務和基礎設施配套?!敖洕?、社會、環境綜合效益顯著,是建設資源節約型、環境友好型社會和踐行生態文明的重要舉措?!眲w香說。

        “發展城市地下空間,將帶來適度的基礎設施投資增長,也為我國地下工程建造水平的提升、國產地下工程裝備技術應用和產業發展帶來契機?!眲w香建議,加強對城市地下道路、地下空間系統開發建設的統籌規劃。優先安排市政基礎設施、地下交通、人民防空工程、應急防災設施,并兼顧城市運行最優化和相鄰空間發展的需要,對重點地區開展地上地下一體化城市設計,避免無序開發和重復建設,保障地下空間的有效利用,并為各種功能預留發展空間。

        “地下道路系統優勢明顯,而且隨著裝備技術和建造技術的進步,建設成本將逐步降低?!眲w香還建議對擁有500萬以上常住人口城市的中心城區地下道路系統進一步調研,綜合考慮建設成本和通行便利性,適度加大城市地下道路系統的投資建設力度,緩解大城市道路擁堵和土地資源緊張局面。

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